Главная О районе

Россошанский муниципальный район, являясь самым крупным районом Воронежской области по размерам занимаемой территории (2371 кв. км) отличается выгодным транспортно-географическим положением. Через районный центр проходит железнодорожная магистраль Москва-Воронеж-Ростов и автомагистрали регионального значения – Россошь-Алексеевка, Воронеж-Миллерово, Россошь-Ровеньки, Россошь-Луганск.
Район располагает значительными запасами песка, мела, глины и легкоплавких суглинков для производства кирпича, извести и других строительных материалов.
Численность населения района по состоянию на 01.01.2009 г. составила 92.6 тыс. человек (4 % численности населения Воронежской области), в том числе городское - 62 тыс. человек. Трудовые ресурсы в 2008 году составили 57,7 тыс. человек, из них заняты в экономике 77 % (44,5 тыс. человек).
Среди районов и городских округов области Россошанский район остается районом с самым низким уровнем официально зарегистрированной безработицы - 0,8 % от экономически активного населения.
В структуре экономики района преобладающую роль играет промышленность. На промышленных предприятиях работает около 20 % всех занятых в экономике района. Предприятия промышленности обеспечивают основную часть доходов районного бюджета. По объему промышленного производства Россошанский район занимает первое место среди муниципальных районов области.
Достаточно развит строительный комплекс Россошанского района, который включает более 30 предприятий различных форм собственности, где трудится около трех тысяч человек.
Устойчивый рост сельского хозяйства в районе предопределяется тем, что свыше 85% сельхозугодий составляют черноземы, в производственные процессы внедряются прогрессивные технологии, имеются резервы вовлечения в севооборот неиспользуемых сельхозугодий.
Социальная сфера района рассчитана на предоставление всего комплекса социальных услуг по подготовке кадров, здравоохранению и социальному обеспечению. Основу социальной сферы составляет сеть бюджетных учреждений.

Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт. Администрация Россошанского муниципального района осуществляет создание благоприятных условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания между поселениями в границах муниципального района. Во исполнение своих полномочий администрация района выступает заказчиком при заключении договоров на транспортное обслуживание с ООО «Прометей-2», Россошанским АТП-1501 и предпринимателями (перевозчиками).
В целях улучшения пассажирских перевозок сельского населения в 2008 году в районе организовано движение пассажирского транспорта по направлению г. Россошь – х. Нагорное, открыт маршрут г. Россошь – с. Шрамовка, на маршруте г. Россошь – с. Шекаловка осуществляется заезд в хутор Новоселовка, организованы внутрипоселенческие перевозки в селе Новая Калитва.
Доля охвата населения района регулярными пассажирскими перевозками автотранспортом общего пользования составляет 99,63%. Численность населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения - 347 человек, проживающих в 10 хуторах. Удаленность этих населенных пунктов от прохождения автобусных маршрутов составляет в основном от 1 до 5 км.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием составляет 243,3 км.
Сельское хозяйство. Сферой особого внимания администрации Россошанского муниципального района является сельское хозяйство. В данной отрасли занимаются производством сельскохозяйственной продукции 32 сельхозпредприятия, 130 крестьянских фермерских хозяйств, 11920 личных подсобных хозяйств. Три хозяйства являются участниками национального проекта по ускоренному развитию животноводства.
В 2008году в районе использовалось 187 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том числе 136 тыс. га пашни. Поголовье крупного рогатого скота на 01.01.2009г. во всех категориях хозяйств составило 26,7 тыс. голов, в том числе коров-10,7 тыс. голов, свиней - 26,9 тыс. голов.
По всем категориям хозяйств за 2008год. произведено валовой продукции в действующих ценах реализации на сумму 2,8 млрд рублей, в том числе в растениеводстве -1,9 млрд рублей, в животноводстве - 0,9 млрд рублей. Из 32 сельхозпредприятий-26 прибыльные (81,3%). Получено прибыли до налогообложения в сумме 150 млн рублей, рентабельность хозяйственной деятельности составила 13,3 %. Убыток допущен в 6 хозяйствах из-за низких цен реализации на сельхозпродукцию, высокой себестоимости ее производства, низкого уровня урожайности в растениеводстве и продуктивности в животноводстве.
В 2009 году на основании планов производственно-финансовой деятельности все предприятия ожидаются прибыльными за счет увеличения применения минеральных удобрений, элитных семян, что позволит повысить урожайность и снизить себестоимость продукции. В животноводстве в течение 2008 года была проведена реконструкция животноводческих помещений, установлены молокопроводы, танки охладители, что позволит увеличить в планируемом году производство молока и повысить его качество. Расширение применения новых технологий по содержанию и кормлению животных также позволит повысить продуктивность и снизить себестоимость молока и мяса.
Основной проблемой сельского хозяйства сегодня является нестабильность рынка сбыта сельскохозяйственной продукции, ее невостребованность, низкие цены реализации, рост цен на электроэнергию.
Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий за 2008 год составила 95,5%. Пашня в районе используется на 100%. По данным формы № 22-2 территориального отдела кадастровой недвижимости, сенокосы занимают 8,7 тыс. га, фактически используется 7,5 тыс. га. Пастбищ 43,5 тыс. га, фактически используется 40,2 тыс.га. Причиной этому является отсутствие животноводства в ряде хозяйств и частичное заболачивание сенокосных площадей. В 2009 году значительного роста поголовья не планируется, и использование этих категорий земель останется примерно на уровне 2008 года. В 2010 году прогнозируется увеличение поголовья скота в общественном секторе, и использование сенокосов возрастет на 210 га, пастбищ на 400 га. В районе в 2008 году имелось 2,6тыс. га залежных земель (в большинстве случаев это малопродуктивные земли). В 2009-2010 годах планируется увеличение их использования на 700 га и 900 га соответственно к уровню 2008года. В результате доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий возрастет в 2009 году до 96,1%, в 2010 году до 96,5%.

Здоровье

Муниципальное здравоохранение района представлено МУЗ «Россошанская ЦРБ» и МУЗ «Россошанская стоматологическая поликлиника». Центральная районная больница – современное лечебное учреждение с развитой сетью служб, оснащенное необходимой современной лечебно-диагностической аппаратурой. В структуру ЦРБ входят: центральная районная больница на 530 коек, две участковые больницы в селах Новая Калитва на 45 коек и Кривоносово на 25 коек.
Обеспеченность круглосуточными стационарными койками составляет 57,1 на 10000 населения. Амбулаторно-поликлиническую помощь оказывают две поликлиники (взрослая и детская), три врачебных амбулатории, 38 фельдшерско-акушерских пункта. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений ЦРБ составляет 109,5 на 10000 населения.
С высокой нагрузкой работают врачи стационарных отделений, программа государственных гарантий по стационару выполнена на 111%, более 10% оперативная активность в гинекологическом и - 45% в хирургическом отделениях. Медикаментозное обеспечение в стационарах ЦРБ стабильное и бесплатное. В аптеке ЦРБ имеется трёхмесячный неснижаемый запас медикаментов и изделий медицинского назначения согласно формуляру. По дополнительному лекарственному обеспечению выписано 9000 рецептов, 96% из них обслужено на сумму более 7 млн рублей. Средняя стоимость рецепта 835 рубля. Впервые в 2008 году бесперебойно обеспечивались дорогостоящими препаратами федеральные льготники (16 человек), для них выписано и обслужено 138 рецептов на сумму 9,5 млн рублей, стоимость одного рецепта составила 69,5 тыс. рублей.
Амбулаторно-поликлиническая служба ЦРБ выполнила программу государственных гарантий на 86%. Число посещений на одного жителя в год составило 6,8 при нормативе 7,0. Причиной такого показателя является низкая амбулаторно-поликлиническая мощность, недостаток площадей в поликлинике. Также с получением нового оборудования, освоением новых технологий расширением объёмов оперативных вмешательств создался большой дефицит площадей в отделениях хирургического профиля и недостаточное количество операционных. Для решения этих проблем ведутся проектные работы по строительству нового хирургического корпуса, рассматриваются вопросы по расширению поликлиники.
Кроме муниципальных учреждений здравоохранения в районе имеются ведомственные: НУЗ «Узловая больница на ст. Россошь ОАО «РЖД» и медико-санитарная часть ОАО «Минудобрения». С учетом этих учреждений доля охвата населения профилактическими осмотрами составляет: 2007г. -45.4%, 2008 г. - 45.7% и планируются: 2009г. - 46.4 %, 2010г. - 46.9%, 2011г.-47.5%.
Все демографические показатели и состояние здоровья населения Россошанского муниципального района значительно лучше среднеобластных показателей. Удельный вес детского населения в районе 17,8%, это выше, чем по области (17,3). Коэффициент рождаемости на протяжении трёх лет увеличился с 10 до 11,4%. В МУЗ «Россошанская ЦРБ» разработан иреализуется план мероприятий по снижению смертности:

1. Изданы приказы по ЦРБ на основании указов президента РФ № 607 и № 825 «О закреплении целевых показателей для оценки эффективности деятельности здравоохранения за руководителями структурных подразделений ЦРБ» и их персональной ответственности за достижение показателей;
2. Продолжается реализация программы «Снижение смертности инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в Воронежской области на 2008-2010 годы»;
3. Отрабатывается взаимодействие между поликлиникой и стационаром по реабилитации и диспансеризации больных с сосудистыми заболеваниями мозга и инфарктами миокарда;
4. В связи с высокой смертностью детского населения от внешних причин (несчастных случаев) активизирована профилактическая работа с детским населением в образовательных учреждениях.

Дошкольное и дополнительное образование детей

В районе 29 дошкольных муниципальных учреждений с охватом детей 3087 человек, 3 учреждения дополнительного образования.
Кроме того, школьники посещают школу искусств, спортивные комплексы. Анализ занятости показывает, что в районе дополнительным образованием охвачено 13 337 школьников, что составляет 141%. Система дополнительного образования Россошанского района носит развивающийся и многообразный характер.
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей от 3 до 7 лет возрасла на 20,2 % за счет открытия групп в дошкольных образовательных учреждениях, открытия детских садов в сельской местности, снижения возраста детей (с 2,7 лет), принимаемых в дошкольные учреждения с 2008 года.

Образование (общее)

В 42 городских и сельских школах района 8503 учащихся, которых обучают 810 учителей.
Начиная с 2003 года, в районе активно осуществляется оптимизация сети муниципальных общеобразовательных учреждений.
Первые результаты оптимизации обеспечили необходимые возможности для развития инноваций в системе общего образования. Среди них следует выделить: появление новых институциональных структур управления – школьные округа, на основе базовых сельских школ внедрение профильного обучения, развитие проектной и исследовательской деятельности учащихся, развитие моделей организации образования предоставляющих реальные возможности для осуществления сетевых проектов в обучении, воспитании и развитии школьников, использование информационных технологий в обучении и управлении образовательным процессом, внедрение новой системы оплаты труда педагогов и другие.
В 2008 учебном году в рамках комплексного проекта модернизации образования Воронежской области в образовательных учреждениях Россошанского муниципального района была проведена оптимизация сети, одним из мероприятий которой была ликвидация структурного подразделения Терновской ООШ, Лощинская НОШ.
В результате проведенной оптимизации, сокращения учителей, объединения классов-комплектов численность педагогических работников снизилась на 38 человек. Количество учащихся уменьшилось на 65 человек.
Средняя наполняемость в классе составляет в городской местности 22,6 (план 22), в сельской местности составляет 10,6 (план 10,6). В начальной школе, школе основного общего образования классы объединяли в классы комплекты. В этом году их увеличилось на 7 классов-комплектов.
Рост заработной платы педагогических работников является одним из показателей оценки результативности модернизации. С сентября 2007 года в районе был введен порядок начисления заработной платы учителям на основе подушевого финансирования, что привело к повышению заработной платы учителей. В рамках комплексного проекта модернизации все педагоги школ переведены на новую систему оплаты труда, в результате чего заработная плата педагога в среднем увеличилась на 38 % и составила 8877 рублей.
К 1 сентября 2009 г. в результате оптимизации сети и оптимизации внутри образовательных учреждений сократится численность классов, увеличится наполняемость классов и произойдет сокращение прочего персонала в общеобразовательных учреждениях.
Наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях района, расположенных в городской местности, по состоянию на 01.09.2009года будет доведена до 25 человек в классе, для чего будут сокращены 20 классов, по сельской местности произойдет сокращение 15 классов.

Физическая культура и спорт

В Россошанском районе большое внимание уделяется развитию физической культуры и массового спорта. Почти 40 спортивных залов, два десятка футбольных полей, около 200 спортивных площадок, плавательный бассейн, спортивные комплексы «Химик» и «Строитель» - места, где жители города и района с пользой проводят время, укрепляя свое здоровье и достигая определенных спортивных результатов. С вводом в эксплуатацию ледового дворца «Россошь» сотни россошанцев и жителей других районов получили прекрасную возможность круглый год заниматься фигурным катанием и хоккеем. В планах администрации – строительство футбольного поля с искусственным покрытием.
В целом по району организованными формами физической культуры занимаются более 17% населения, по области этот показатель составляет менее 10%. Наиболее популярными у россошанцев видами спорта являются: футбол – им занимается 1600 человек, волейбол – 1400 человек и лёгкая атлетика – 1700 человек.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В коммунальном хозяйстве района работает 17 предприятий различной формы собственности. Жилищный фонд объединяет 417 многоквартирных домов, действуют 9 управляющих компаний, создано 19 товариществ собственников жилья.
В районе разработаны и осуществляется программы по реформированию ЖКХ и энергосбережению.
С 2008 года Россошанский район участвует в Федеральной программе по капитальному ремонту многоквартирных домов, что позволило в 2008 году отремонтировать 61 многоквартирный дом на общую сумму 86,4 млн рублей. На 2009 год включено в программу «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов» три сельских и городское поселение на ремонт 26 домов на общую сумму 45,9 млн руб. Кроме того, город включен на 2009 год в программу «Переселение граждан из аварийного и ветхого жилья» на 5 многоквартирных домов на сумму 49 млн рублей.
В районе активно проводится работа по постановке на кадастровый учет многоквартирных жилых домов, устанавливаются населением приборы учета коммунальных услуг.

Доступность и качество жилья

Важнейшим направлением деятельности администрация района определила для себя жилищное строительство.
В 2008 году за счет всех источников финансирования введено в действие свыше 17,5 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (115,5% к уровню 2007 года). Сданы в эксплуатацию два пятиэтажных жилых дома общей площадью около 4,5 тыс. кв. метров и 115 индивидуальных жилых домов.
Несомненно, увеличение объемов жилищного строительства является одним из факторов стабилизации и снижения цен на жилищном рынке. В связи с этим в районе активизируется работа по формированию и предоставлению земельных участков под жилищное строительство. Под комплексную жилую застройку выделено 32,5 га. За три года планируется строительство 14 многоквартирных домов общей площадью более 40 тысяч кв м. Особое внимание будет уделено обеспечению жильем молодых семей и льготных категорий граждан.